Нееднознаците в законите за данъка и климата на президента Джо Байдън биха могли да попречат на някои публични университети да осигурят приходи от милиони долари в данъчните кредити за чиста енергия.
Колежите и университетите обикновено нямат данъчни задължения, така че опцията за директно плащане - или когато заемите могат да се считат за възстановими плащания - дава възможност на 501 (в) (3) институции да се възползват от обезщетенията.
Въпреки това, не всички публични университети имат статут на 501 (в) (3) и когато законът изброява съответните групи, той не уточнява институции, които се считат за публични институции.
Много колежи отлагат програми, докато ръководството на Министерството на финансите и IRS не е по -ясно, освен ако колежите не определят, че се класират.
Бен Дейвидсън, директор на анализа на данъчната политика и младши университетски съветник в Университета на Северна Каролина в Chapel Hill, заяви, че има „значителен риск“ при тълкуването на правителствените инструменти като правила без насоки.
Министерството на финансите отказа да коментира дали правителствените агенции отговарят на условията за директни плащания в очакване на насоки.
Колегите или университетите без несвързан бизнес доход или UBIT могат да предлагат директни опции за компенсация съгласно раздел 6417. Институциите с UBIT ще могат да искат данъчни облекчения върху облагаемия си доход, но ако UBIT надвишава кредита, те ще плащат разликата.
В зависимост от това как е създаден публичен университет в своята държава, той може да бъде класифициран като съставна част на тази държава, политически клон или институция на тази държава. Институциите, които са неразделна част от държавната или политическата власт, имат право на насочване на възнагражденията.
„Всяка държава има свой уникален набор от данъчни проблеми, което прави ситуацията да изглежда по -разнообразна, отколкото мисля, че данъчните наблюдатели понякога си спомнят“, казва Линдзи Тепе, помощник вицепрезидент по правителствените въпроси в Държавния и сухопътния ресурс. Университет Грант.
Някои институции, които се считат за институции, също получават статут 501 (в) (3) поотделно чрез своите фондации или други филиали за опростяване на данъчното отчитане, каза Тепе.
Дейвидсън обаче каза, че повечето училища не трябва да знаят как са класифицирани и мнозина не знаят дали не са получили решение на IRS. Според него UNC е имунизиран срещу законната неяснота.
Изборите с директна такса също премахват ограничението в раздел 50, буква б), параграф 3, което ограничава допустимостта за данъчен кредит за освободени от данъци организации. Този раздел включва инструменти. Тези ограничения обаче не са отменени за данъкоплатците, които искат да продадат своите данъчни кредити, използвайки законовия вариант за трансфер, който дисквалифицира институциите от извършване на директни плащания или трансфери и не могат да прехвърлят никакви кредити, каза Дейвидсън. Приходи от сумата.
В исторически план организации като публични органи, публични университети и правителства на коренните американци и териториални правителства са изключени от данъчни кредити за проекти за възобновяема енергия.
Но след приемането на законите за данъци и климата, организациите, освободени от данъци, станаха допустими за различни кредити за проекти за чиста енергия като електрически паркове, зелена сграда и съхранение на енергия.
„Това е малко проблем с пилешко и яйце-трябва да видим какво позволяват правилата“, каза Тепе за проектите, от които агенцията се интересува.
Решението кога да се осигури приходи от данъчния кредит ще зависи от проекта. За някои проектът може да не е наличен без директно плащане, докато други ще бъдат наблюдавани след приключване на проекта.
Тепе каза, че колежите и университетите говорят за това как заемите се вписват в държавните и местните планове за развитие. Повечето колежи имат фискална година от 1 до 30 юни, така че все още не могат да провеждат избори.
Професионалистите в индустрията заявиха, че премахването на инструменти от списъка за приемане е грешка при изготвяне и Министерството на финансите има право да го коригира.
Колорадо, Кънектикът, Мейн и Пенсилвания също поискаха разяснения в писмо за коментар за това дали институции като публични университети и публични болници могат да се класират за директни плащания.
„Ясно е, че Конгресът иска публичните университети да участват в тези стимули и наистина да помислят как да планират своите общности в кампуса по по -енергийно ефективен начин“, каза Тепе.
Без пряко обезщетение агенциите ще трябва да мислят за справедливостта на данъците, заяви Майкъл Келчър, старши юрисконсулт и директор на проекта за данъчно облагане на климата в Центъра за данъчно законодателство на Юридическия факултет на NYU.
Въпреки че данъчният капитал „работи доста добре за големи програми“, видовете програми, които публичните университети и други правителствени агенции ще прилагат, могат да бъдат твърде малки, за да се постигне данъчен капитал - в противен случай агенцията ще трябва да намали заема, каза Керчер. Защото по -голямата част от волята отива на инвеститорите под формата на данъци.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Време за публикация: 14-2023 март